必修二 政治生活

第一課               生活在人民當家作主的國家

第二課                 我國公民的政治參與

一、我國公民參與政治生活的基本原則

1．堅持公民在法律面前一律平等的原則。      2．堅持權利與義務統一的原則。

3．堅持個人利益與國家利益相結合的原則。

二、我國公民參與政治生活的主要內容

1．行使政治權利，履行政治性義務。        2．參與社會公共管理活動。

3．參與社會主義民主政治建設。           4．關注我國在國際社會中的地位和作用

我國的村民自治和城市居民自治

1．自治組織(是什么)

(1)村民委員會：是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務的機構。

(2)居民委員會：是居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。

[特別提醒]　正確認識村民委員會和居民委員會

(1)村委會和居委會不是我國的基層政權機關，不是一級政府，不是國家機關，只是基層群眾性自治組織。

(2)村委會和居委會也不是公民直接參與國家管理的機構。

2．怎樣自治

(1)村民：

選舉：廣大村民直接投票選舉村委會成員；

決策：村民通過村民會議等形式參與本村公共事務和公益事業的決策與管理；

管理：制定村民自治章程或村規民約等來規范行為；

監督：通過村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式來監督村干部和村民委員會的工作。

(2)居民：

選舉：居委會成員由居民民主選舉產生；

決策：凡涉及居民切身利益的重要事務要提請居民會議討論決定；

管理與監督：居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民監督和質詢。

3．有何意義

(1)發展基層民主，保障人民享有更切實的民主權利，是我國發展社會主義民主政治的重要內容。

(2)實行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業，是人民當家作主最有效的途徑。

(3)實行農村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，必須作為發展社會主義民主政治的基礎性工程重點推進。

公民的監督權及其行使

一、常見設問角度

隨著我國社會主義民主政治的發展，公民民主監督的意識進一步增強，實行民主監督的渠道日益廣泛，所以該問題是近幾年高考的?？键c。復習時要注意以下設問角度：

1．運用權利和義務的關系，說明公民應如何行使民主監督權利？

2．網絡監督日漸成為公民行使監督權利的重要方式和途徑，從政治生活的角度，分析怎樣才能保證公民正確地表達監督訴求？

3．結合材料，運用政治生活知識，說明公民應如何負責任地行使民主監督權利？

4．結合材料說明公民行使民主監督的意義。

5．結合材料分析說明我國公民是怎樣行使監督權的？

二、必背答題術語

1．我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人，我國公民享有監督權，包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。

2．我國公民可以通過信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度以及監督聽證會、民主評議會、網上評議政府活動等渠道行使監督權，實行民主監督。

3．實行民主監督，既有利于改進國家機關和國家工作人員的工作，又有助于激發廣大公民關心國家大事，為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神。

4．公民在行使監督權時，一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監督權。另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不得干擾公務活動。在一方面，應堅持權利和義務相統一的原則、個人利益和國家利益相結合的原則，負責任地行使民主監督

的權利。

第三課        我國政府是人民的政府

1．為什么

(1)根本原因：是由人民民主專政的國家性質決定的。

(2)直接原因：是由我國政府的性質決定的，我國政府是國家權力機關的執行機關，是國家行政機關，我國政府是人民的政府。

[特別提醒]　我國的國家性質決定了我國政府的性質，我國政府的性質決定了我國政府的職能和作用。

2．是什么

(1)我國政府的主要職能：

①保障人民民主和維護國家長治久安的職能(保衛國家的獨立與主權，保護公民的生命安全及各種合法權益，協調內部矛盾，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等)；

②組織社會主義經濟建設的職能(經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務以促進經濟發展)；

③組織社會主義文化建設的職能(宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，發展教、科、文、衛、體各項事業)；

④提供社會公共服務的職能(政府在社會主義和諧社會的建設中，提供公共服務)。

[特別提醒]　(1)履行政府職能的主體必須是政府部門(行政機關)。中國共產黨、權力機關、司法機關、黨的機構、群眾團體和人民政協則不能履行政府職能。

(2)經濟職能中的公共服務職能主要是側重于為市場主體的經濟活動服務，而政府履行提供社會公共服務職能，主要是為人民生活提供服務，是針對整個社會和廣大人民群眾，而不是僅僅針對市場主體及其經濟活動。

(2)我國政府的作用：一方面，人們的社會生活受到政府的管理。另一方面，人們又享受著政府提供的服務。我們的政府是便民利民的政府。

3．政府履行職能有何意義

(1)有利于維護國家政治統治和社會穩定，鞏固人民民主專政的國家政權；

(2)有利于促進社會經濟發展，提高生產力水平和人民生活水平；

(3)保證社會主義經濟建設的正確方向，為經濟建設提供精神動力和智力支持；

(4)有利于創造良好的社會環境和自然環境，促進社會主義和諧社會建設。

3．怎樣堅持對人民負責

(1)堅持為人民服務的工作態度。政府及其工作人員要牢固樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益。端正為人民服務的工作態度，一是要求政府工作人員在執行公務過程中，必須深入群眾，關注民生，體察民情，尊重民意；二是要求政府工作人員不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。

(2)樹立求真務實的工作作風。我們的政府不斷完善公共服務體系，提高行政效率，增強服務意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。政府通過各種途徑，利用各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議，認真對待群眾的來信來訪，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。

轉變政府職能，扎實推進服務型政府建設

一、常見設問角度

加快轉變政府職能是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求，也是建設服務型政府的要求，作為高頻考點，復習時注意以下設問角度：

1．從政治生活的角度，分析上述材料中該地政府是如何進行管理和服務創新的？有何意義？

2．分析材料中政府是如何履行其職能的。

3．運用政治生活的知識，分析政府在穩增長、調結構、促改革、惠民生中應如何作為？

4．在建設生態文明的過程中政府應如何履行其職能？

二、必背答題術語課程特色

課程優勢

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